Sortir du chômage quand on est handicapé

Fin 2003, le nombre de demandeurs d'emploi reconnus handicapés et recherchant un travail à durée indéterminée et à temps plein s'élevait à près de 158 000, soit 6% de l'ensemble des demandeurs d'emploi. Près d'un actif handicapé sur quatre est au chômage. Les personnes handicapées sont prioritaires dans les différents dispositifs d'aide au retour à l'emploi. Mais force est de constater les difficultés qu'elles rencontrent pour sortir du chômage de manière durable.
Depuis le 1er juillet 2001, l'ANPE a mis en place un service individualisé : le Programme d'action personnalisée pour un Nouveau départ (PAP/ND) afin d'accompagner l'ensemble des demandeurs d'emploi dans leurs démarches. Pour les demandeurs d'emploi handicapés, cet accompagnement peut être réalisé soit par un conseiller de l'Agence soit par un conseiller de Cap Emploi. Fin 2003, l'Association de gestion du fonds pour l'insertion professionnelle des personnes handicapées (AGEFIPH) a demandé au CRÉDOC une étude auprès de 1 500 personnes handicapées, inscrites au chômage au premier semestre 2002 et ayant bénéficié d'un PAP/ND. L'objectif était de mesurer l'impact de ce dispositif sur le retour à l'emploi.
Les résultats de l'enquête montrent que, comme pour l'ensemble des demandeurs d'emploi, les personnes handicapées qui ont déjà travaillé ont le plus de chances de sortir du chômage, ainsi que les moins de 50 ans et celles ayant un handicap physique plutôt que mental. L'effet des actions du dispositif PAP/ND est très marqué : les personnes qui ont suivi une formation, celles qui ont eu un suivi régulier avec un conseiller et qui se sont vues proposer des offres d'emploi retravaillent plus souvent. Malheureusement, dans la grande majorité des cas, ce retour à l'emploi reste précaire.

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